今年的政府工作报告中提出,“逐步推行免费学前教育”。昨天,国务院常务会首次明确了政策内容。推行免费学前教育有哪些意义,如何逐步推行?来看专家解读。
根据国务院常务会议,逐步推行免费学前教育是涉及千家万户、事关长远发展的重要惠民举措。
指导各地尽快细化工作方案,按照分担比例安排好补助资金,确保按时足额拨付。
加强动态监测评估,科学核算办园成本,统筹好公办、民办幼儿园补助政策,做好家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体政策衔接和兜底保障。
统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素,坚持保基本保普惠原则,进一步完善学前教育投入机制。
专家表示,逐步推行免费学前教育是促进学前教育高质量发展的迫切需要,也是对民生关切的积极回应,对于百姓家庭、社会发展来说,意义深远。
中国财政科学研究院教科文研究中心主任 韩凤芹:在经济层面,有研究表明,早期教育的投资回报率是最高的。早期人力资本积累可以产生数倍于投入的社会回报,免费政策有利于提高国家人力资本积累水平,为劳动力市场储备高质量人才。

在公平方面,专家表示,免费政策有助于缩小城乡区域群体间学前教育的资源差距,保障流动儿童、残疾儿童等弱势群体的早期教育机会,填补结构性缺口,推动优质教育资源向薄弱地区去辐射。
中国教育科学研究院副研究员 高丙成:学前教育免费,能够使得适龄孩子接受优质的学前教育,对促进我们儿童的健康快乐成长,对于提高我们民族的素质,都具有非常重要的意义和价值的。
免费学前教育需分阶段有步骤推进
值得注意的是,免费学前教育虽然有多方面的好处,但是仍要“逐步推行”。
中国财政科学研究院教科文研究中心主任 韩凤芹:免费学前教育政策的落地,需要一定的时间和条件,需要根据发展水平和实际情况,分阶段有步骤地推进。政策目标主要应聚焦于教育普及的程度与质量提升,充分考虑地域差异与教育机构类型多样性带来的挑战。
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